民主与法制网讯 (记者陈镇国 □林养东 通讯员黄雅莉)一季度矛盾化解率89.7%，矛盾纠纷警情成案率仅32.8%，2月矛盾纠纷解决率全市第一……这一系列数据，是福建省莆田市公安局秀屿区分局东峤派出所构建一站式“闭环机制”、打造矛盾化解“终点站”取得的成果。

今年以来，东峤派出所以争创“枫桥式公安派出所”为抓手，扎实推动“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深度融入“党建引领、夯基惠民”工程，针对东峤镇的现状，构建“汇总分析、分色流转、多元化解、督办反馈、回访评价”的矛盾纠纷化解闭环运行机制，破解非警务矛盾纠纷化解难题。

一室支撑，全周期分层分色分流调处

(资料图片仅供参考)

在东峤派出所综合指挥室的指挥大屏上，每日实时显示辖区当前各村的矛盾纠纷增量及化解趋势图，社区警务队民警可以随时调取本村当前或陈年未化解的矛盾纠纷有序开展跟进化解工作，确保不漏一起。

“我包的上塘社区警情多，治安形势复杂，各类非警务矛盾纠纷真是目不暇接，现在综合指挥室每日自主汇总分析警情，并按纠纷情况派单各村（社区）督促跟踪办结，极大地减轻了我们社区民警的调解压力。”社区民警郑建彬介绍道。

一季度以来，东峤派出所充分发挥综合指挥室“三合一”阵地优势，依托公安网、政务网、互联网等平台，每日汇总分析上级派发、平台受理、社区排查、网格上报、110报警、网络舆情六类矛盾纠纷来源，运用秀屿公安分局指挥情报中心自主研发的警情可视化分析工具，形成矛盾纠纷分析评估报表，每日研判治安趋势，期间共分析警情746起，评估矛盾纠纷警情270起。

针对非警务矛盾纠纷的复杂性，综合指挥室根据矛盾纠纷的类别、规模大小、调解难易程度和报警次数分为“红橙黄蓝”四个等级，以“矛盾纠纷警情派单”形式分流推送至各村居调委会及相关职能部门，由接收方按照派单上的“年、季度、月、周”期限做好调处办结，并反馈综合指挥室办理销单结单。第一季度截至目前，综合指挥室共分色预警派单80件，销单结单68件，派单办结率达85%，纠纷类接处警效能显著提升。

四色预警，全方位聚责聚力多元化解

3月14日，综合指挥室经研判发现同一地址、同一手机号在短时间内出现高频重复报警现象，立即亮起“黄色预警”，派单社区民警林伟及许厝村村干部介入调解。

接单后，林伟认真研判3起重复警情情况，协同秀屿公安分局挂钩民警许春炳与村干部面对面交流，详细了解并探讨纠纷的解决方案。在做好前期工作后，协同许厝村人民调委会共同到双方当事人家中就建房、通道通行问题进行协商解决。经过连续9个小时的努力，当晚双方当事人终于达成一致意见，握手言和，有效避免了矛盾升级，及时消除了纠纷隐患。

“收到黄色预警，预示着不是简单的矛盾纠纷，我便立即动员挂钩民警、村居干部共同介入调解，一刻也不耽误，从派单到化解，不到一天时间，我们的调解效率得到了极大提升。”林伟介绍道。

第一季度截至目前，社区警务队共化解各类矛盾纠纷166件，其中扬言个人极端警情环比下降180%，信访数较去年同期下降4.2%，成功化解了一批红色预警信访积案。

三防问效，全过程闭环跟进案结事了

“3月13日，6起警情经我电话回访，其中1起报案人电话设置无法接通，需进一步跟踪，其他5起当事人均表示满意。”这是东峤派出所教导员陈李强在工作群中向社区民警通报矛盾纠纷警情回访情况。

非警务矛盾纠纷往往处置周期长、化解难度大、治标不治本、反复性强，为真正达到“案结事了、事心双解”的目标，东峤派出所施行“三防机制”用心用情维护群众利益，化解纠纷难题，将疏导化解工作真正做到当事人的心坎上。

第一季度截至目前，东峤镇共召开矛盾纠纷化解攻坚汇报会11场次，5个落后村居被黄牌警告，派出所综合指挥室坚持100%回访，纠纷当事人满意率达91%。

下一步，东峤派出所将按照“派出所主防”的职责定位，从矛盾纠纷调处、信访积案化解、电信诈骗宣传防范等群众关切的热点、难点、痛点问题入手，扩展思路、创新举措，全面提升派出所工作质效。